“困難再大也要一查到底”——記“全國工人先鋒號”北京市紀委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 時間:2023-05-06
“困難再大也要一查到底”
記“全國工人先鋒號”北京市紀委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室
圖為北京市紀委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室的同志正在分析案情。唐盛時 攝
“最熟悉的陌生人”——這是采訪結(jié)束后,北京市紀委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室給記者留下的最深印象。
不是在辦案,就是在去辦案的路上,對于市紀委監(jiān)委機關(guān)其他部門同志而言,他們既熟悉又陌生;嚴格遵守保密紀律,互不打聽工作進展和案情,在本部門同志之間,他們既熟悉又陌生;長年出差,在留置點一待就是幾個月,對于親人朋友而言,他們既熟悉又陌生。
近年來,正是這支大家平日里“看不見”的隊伍,先后嚴肅查處了多起社會關(guān)注度較高、影響力較大的黨員領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件,以干部群眾“看得見”的工作實績,有效凈化了首都政治生態(tài),有力護航了新時代首都高質(zhì)量發(fā)展。五一前夕,北京市紀委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室被授予“全國工人先鋒號”。
“審查調(diào)查工作是一項嚴肅的政治工作,必須首先從政治上看”
“北京是首都,看北京首先要從政治上看。”第十二審查調(diào)查室主任舒強說:“紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),審查調(diào)查工作是一項嚴肅的政治工作,必須首先從政治上看。”
今年4月,北京市文化投資發(fā)展集團有限責任公司原黨委書記、董事長周茂非,原總經(jīng)理趙磊同日被“雙開”。這是第十二審查調(diào)查室牽頭查處的一起國有投融資領(lǐng)域典型腐敗案件。縱觀兩人的處分通報,第一條就是“不落實黨和國家的方針政策以及決策部署”。
聚焦黨中央賦予北京的“四個中心”城市戰(zhàn)略定位,該室對標全國文化中心建設(shè)發(fā)展要求,堅持從政治上審視把握案件查處工作,發(fā)現(xiàn)周茂非和趙磊的違紀違法問題已不單純是權(quán)錢交易、謀取私利行為,而是不履行全面從嚴治黨主體責任、未充分發(fā)揮首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要投融資平臺的積極作用,嚴重影響首都文化中心建設(shè)進程。
2020年3月,“郭文思違規(guī)減刑案”的曝光引發(fā)社會廣泛關(guān)注,公眾對郭文思多次減刑和改造成效提出質(zhì)疑。
北京市迅速成立聯(lián)合調(diào)查組,對郭文思多次減刑問題依紀依法開展調(diào)查。市紀委監(jiān)委同時成立專案組,對違規(guī)減刑背后的公職人員違紀違法問題進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。這項重任,再次落到了十二室肩上。
該案時間跨度長,從表面上看,各種減刑材料比較齊全,而且郭文思曾在多個點位服刑,給審查調(diào)查工作帶來很大困難。“即使面臨再大的困難,我們也要一查到底,回應(yīng)社會關(guān)切,這樣才能維護法律權(quán)威、維護社會公平正義、維護首都安全穩(wěn)定!”舒強鼓勵十二室的同志們。
十二室的同志們認真研究北京市監(jiān)獄管理局清河分局潮白監(jiān)獄和清園監(jiān)獄、市監(jiān)獄管理局及清河分局、清河人民檢察院、市第一中級人民法院關(guān)于郭文思服刑期間檔案、減刑手續(xù)等文件資料,對有關(guān)人員依法采取留置措施,并走訪詢問了多名知情人,連續(xù)加班加點工作5個多月,圓滿完成了案件查辦任務(wù)。
9月13日,北京市紀委監(jiān)委公開通報“郭文思減刑案”中有關(guān)公職人員違紀違法問題,12名黨員干部因履職不力、對減刑工作管理失察失管被問責,多名黨員、公職人員因涉嫌嚴重違紀違法受到黨紀政務(wù)處分,彰顯了北京市委全面從嚴治黨的堅定決心和失責必問的鮮明態(tài)度,同時也進一步發(fā)揮了警示震懾作用,督促各級領(lǐng)導干部真正扛起維護首都安全穩(wěn)定的政治責任。
“審查調(diào)查是執(zhí)紀執(zhí)法的過程,也是做艱苦細致思想政治工作的過程”
“審查調(diào)查是執(zhí)紀執(zhí)法的過程,也是做艱苦細致思想政治工作的過程,必須堅定不移把思想政治工作貫穿于審查調(diào)查全過程。”十二室的同志說,要把辦好每一起案件作為厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要平臺,把每一次談話作為教育、轉(zhuǎn)化、挽救干部的重要契機。2020年至2022年,該室辦理專案11件、留置71人,對相關(guān)人員訊問、詢問近萬次。
作為“郭文思違規(guī)減刑案”的突破口,潮白監(jiān)獄原黨委書記、監(jiān)獄長隋某某的供述至關(guān)重要。但是,有著幾十年從警經(jīng)歷的隋某某,反調(diào)查能力極強。剛被留置時,他擺出一副無辜的樣子。
辦案人員堅持“一把鑰匙開一把鎖”,根據(jù)隋某某的性格特點、職業(yè)經(jīng)歷為其量身打造談話方案。在審查調(diào)查期間,辦案人員對其一直以“同志”相稱,認真傾聽其講述工作中取得的成績、做出的貢獻等,逐步消除對立情緒。在此基礎(chǔ)上,辦案人員耐心向隋某某宣講黨紀國法,和他一起重溫入黨誓詞,喚醒他的入黨初心和紀律規(guī)矩意識,督促其交代自己的問題,爭取寬大處理。在辦案人員的談心感化和同志般的關(guān)心幫助下,隋某某終于解開了思想疙瘩,如數(shù)交代了自己的違紀違法問題……
像這樣的攻堅戰(zhàn),十二室經(jīng)歷的還有很多。
在一段工作視頻中,記者看到,該室的幾名干部在室外頂著風雪蹲點、布控。而在另一段夏季拍攝的視頻中,在昏暗逼仄的地下室內(nèi),辦案人員正弓著身子對涉案財物逐一清點、登記、拍照。鏡頭里,大家頭上的汗水順著脖子往下流,身上的衣衫早已濕透。“這次搜查持續(xù)了36個小時……”對這次艱苦的搜查,大家印象深刻。
正是由于一次又一次這樣艱苦的努力,十二室才能攻堅克難,利用外圍證據(jù)突破關(guān)鍵證據(jù),最終形成嚴密的證據(jù)鏈條。
在北京市教委原副主任張洋違紀違法案的審查調(diào)查過程中,張洋最初對違紀違法行為矢口否認。后經(jīng)外圍取證,審查調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)其父母經(jīng)常出售二手名貴煙酒,并由此順藤摸瓜,最終發(fā)現(xiàn)了張洋權(quán)錢交易等一系列違紀違法問題。
張洋案查處時,正值教育“雙減”政策實施初始階段,紀檢監(jiān)察機關(guān)鐵腕亮劍教育領(lǐng)域腐敗和作風問題,為辦好群眾滿意的教育提供了堅強有力的紀法保障。
“審查調(diào)查開展到哪里,學習教育就跟進到哪里”
檢察官、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、公安干警……盡管十二室的干部們過去的工作經(jīng)歷各有不同,但相同的是,大家對紀檢監(jiān)察事業(yè)的無限忠誠以及對紀檢監(jiān)察鐵軍身份的高度認同。
“紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨的重要力量,使命光榮、責任重大!”每當談及于此,大家臉上都會浮現(xiàn)驕傲自豪的神情。
使命越光榮、任務(wù)越艱巨,越需要一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的隊伍。為鍛造過硬隊伍,十二室堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。
“審查調(diào)查開展到哪里,學習教育就跟進到哪里。”十二室堅持推動學習教育和審查調(diào)查工作兩不誤雙促進,他們在辦案一線建強“戰(zhàn)斗堡壘”,利用碎片時間組織學習理論知識,在機關(guān)則積極參與市紀委監(jiān)委組織的理論學習、業(yè)務(wù)輔導、專題培訓。在此基礎(chǔ)上,該室還堅持以崗塑人、因材施教,搭建平臺、壓實擔子,把干部全部放到辦案一線鍛煉成長。
在嚴管嚴治中確保自身過硬,也是十二室加強隊伍建設(shè)的重要途徑。“我們經(jīng)常深入思考和剖析典型案例中暴露的典型問題。”干部們感慨地說,“辦案過程也是接受警示教育的過程。”不僅強化教育引導,十二室還經(jīng)常組織同志們對照黨規(guī)黨紀開展自查,嚴明紀律要求。因此,才會經(jīng)常出現(xiàn)同在一個屋檐下,卻不知其他同志在辦什么案子的情況。
團結(jié)協(xié)作是審查調(diào)查工作高效推進的保障。工作中,十二室堅持重大案件全員出擊,充分發(fā)揮每名干部的優(yōu)勢,形成查辦案件“一盤棋”,不僅凝聚起團結(jié)奮斗的合力,也激發(fā)出集體干事創(chuàng)業(yè)的動力。
即將退休的“老兵”依舊堅守崗位,絲毫不肯懈怠;才畢業(yè)幾個月的“新兵”和同志們一起外圍取證,邊干邊學;剛結(jié)束“一天三提”的業(yè)務(wù)骨干,凌晨還在與同事們研討案件……
采訪的最后,舒強看了看表,焦急又歉疚地對記者說:“不好意思,我們接到新的任務(wù),馬上又要出發(fā)了……”(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 黃媛媛)