《中國紀檢監察報》刊發陳健署名文章:堅定不移保障黨中央重大決策部署落地見效
來源:中國紀檢監察報 時間:2026-01-29
2026年1月29日,《中國紀檢監察報》“學習貫徹二十屆中央紀委五次全會精神”專欄刊發北京市委常委、市紀委書記,市監委主任陳健署名文章《堅定不移保障黨中央重大決策部署落地見效》,全文如下:
堅定不移保障黨中央重大決策部署落地見效
北京市紀委書記、監委主任 陳健

圖為北京市東城區紀檢監察干部在和平里街道,了解民生工程推進情況。 陳慶 攝
習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上發表的重要講話,著眼基本實現社會主義現代化關鍵時期,對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障作出戰略部署,要求各級黨組織和廣大黨員、干部增強政治責任感、歷史使命感,更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署。北京作為首都,各方面工作具有代表性、指向性,必須在推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭上努力走在前列,把更高標準建設北京“廉潔工程”具體融入“十五五”規劃實施,推動全市上下以首善標準落實好黨中央重大決策部署,走好率先基本實現社會主義現代化的關鍵時期,加快建設國際一流的和諧宜居之都。
牢牢把握“兩個確立”“兩個維護”的根本指向,推動篤信篤行抓落實
習近平總書記強調,貫徹落實黨中央重大決策部署,是維護黨中央權威和集中統一領導的根本要求,也是黨和人民事業不斷發展進步的重要歷史經驗。必須堅持以“兩個維護”統攬政治監督,緊緊圍繞“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”加強具體化、精準化、常態化監督檢查,推動各級黨組織和廣大黨員、干部準確把握以習近平同志為核心的黨中央對北京的功能定位和戰略部署,做到思想統一、方向一致、一抓到底。
強化政治引領。對照“十五五”規劃建議,實化細化監督“一本賬”,督促各地區各行業各部門全面深刻準確領會黨的二十屆四中全會精神,按要求抓好規劃編制、任務分解、任務落實和協同配合。深化運用在保障北京冬(殘)奧會、重大紀念活動等大事要事中形成的監督機制,充分發揮“三城一區”、城市副中心、首都機場臨空經濟區、國家實驗室等領域紀檢監察體制改革效能,圍繞目標任務構建監督體系,加強抵近監督、督幫一體。嚴明政治紀律和政治規矩,著力解決“七個有之”問題,嚴肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義,堅決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”。
強化首都意識。錨定市委明確的首都功能持續提升、高質量發展邁上新臺階、全面深化改革取得新突破等七大目標,緊盯重點任務強化政治監督,推動堅守定位、因地制宜抓落實。堅持和深化圍繞首都功能提升分專題推進巡視全覆蓋、京津冀三地紀委監委協同監督等做法機制,督促各司其職、齊心協力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平、推動京津冀協同發展。統籌抓好中央巡視整改、中央環保督察整改和審計整改監督,推動把整改與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、謀劃落實“十五五”時期工作結合起來。始終把維護首都政治安全作為第一要務,用好監督清單和應對嚴重自然災害等監督觸發響應機制,盯住安全生產、意識形態等責任制落實情況強化監督,及時發現和推動化解安全風險隱患。
強化制度剛性。著力嚴明黨中央重大決策部署落實機制、民主集中制和請示報告制度,深入糾治以權壓法、肆意違規和制度執行走過場、做選擇、搞變通、打折扣等問題,確保黨中央政令暢通、令行禁止。重點推動“一把手”帶頭執行制度,依法規制度謀事、依法規制度管人、依法規制度用權。堅持依法治國和依規治黨有機統一,加強對權力配置、運行的規范和監督。
牢牢把握樹立和踐行正確政績觀的重要要求,推動求真務實抓落實
習近平總書記強調,要樹立和踐行正確政績觀,堅持從實際出發、按規律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績。貫徹落實黨中央重大決策部署,決不能搞急功近利、弄虛作假、盲目蠻干那一套,決不能重顯績輕潛績、重當前輕長遠。要教育引導黨員、干部樹立和踐行正確政績觀,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界推進首都現代化建設。
突出固本培元。深刻認識“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性”,引導黨員、干部不斷清除私心雜念,糾正認識偏差。旗幟鮮明推動習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想在北京結出豐碩成果,督促地區行業領域結合實際加強學習、研究、宣傳和實踐,堅持不懈破除錯誤觀念、抓好內化轉化。著力弘揚北京冬奧精神,推動黨員、干部在首都現代化建設中踐行胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創未來的精神內核。
突出糾治“四風”。深入落實形式主義、官僚主義突出問題清單、北京市政商交往負面清單等制度機制,推動經常性發現問題、解決問題。緊盯領導機關和領導干部,堅決糾治脫離實際定政策定指標、違反程序作決策、背離規律亂投資、監督監管走形式,臨近換屆等待觀望不作為,換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績工程”等問題,堅決查處統計造假不正之風。注重發現和糾治政績考核重數輕效、指標設置不合理等問題,推動完善差異化考核評價體系。
突出為民造福。牢記首都工作必須突出政治中心、突出人民群眾,持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,推動各方加大力度、提高質效、建強機制,力求取得行風重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。抓住交通擁堵治理、危舊房改造、垃圾分類、物業服務、農民增收致富等具體事,以監督推動部門辦成辦好。堅持好、運用好市紀委監委領導班子帶件調研督導信訪重點村機制,示范帶動全系統更加積極主動地推動解決群眾反映強烈問題、歷史遺留問題。
牢牢把握干部這個決定性因素,推動忠誠干凈擔當抓落實
貫徹落實好黨中央重大決策部署關鍵在人。習近平總書記強調,今年地方將開始換屆,要把真正忠誠可靠、表里如一、擔當盡責的好干部用起來。“十五五”時期經濟社會發展任務十分繁重,對干部隊伍的思想觀念、能力素質、精神狀態、作風形象提出新的更高要求,必須堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,進一步激發北京黨員、干部講政治、能扛活、有情懷的鮮明特質,銳意進取、奮勇爭先推進首都現代化建設。
抓好紀律建設。深刻認識黨的紀律和干事創業是內在統一的,著力推動“一把手”抓緊抓實紀律建設,黨委(黨組)、組織部門等各類主體共同用好“四種形態”、筑牢四道防線,使黨員、干部增強在遵規守紀中干事創業的自覺。突出分眾化、精準化,推動政治教育、黨性教育和紀法教育貫穿干部成長的全周期。強化抓早抓小、防微杜漸,著力壓實各級黨委和政府經常性監督責任。
抓好正向激勵。推動相關部門同向發力,通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。深刻認識堅決有力貫徹落實黨中央重大決策部署與創造性開展工作并不矛盾,切實把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,既嚴肅查處濫用職權、失職瀆職行為,堅決糾治推脫繞躲、躺平不為等問題,釋放嚴的信號、彰顯公平正義,又旗幟鮮明為敢于擔當作為者鼓勁撐腰,讓干部輕裝上陣干事創業。
抓好換屆監督。嚴把區、鄉鎮領導班子換屆和村(社區)“兩委”換屆的政治關、作風關、廉潔關,對于不符合條件的堅決擋住、決不遷就,既防止“帶病提名”“帶病提拔”,決不讓“兩面人”、私字當頭的人蒙混過關,確保把真正忠誠可靠、表里如一、擔當盡責的好干部用起來,又打好減存量遏增量的阻擊戰,進一步切斷腐敗代際傳播鏈條。
牢牢把握更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的戰略部署,推動風清氣正抓落實
習近平總書記強調,腐敗是黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大斗爭。貫徹落實黨中央重大決策部署,實現“十五五”時期目標任務,必須堅定不移走好中國特色反腐敗之路,一刻不停歇、半步不退讓地清除影響首都安全穩定、妨礙首都改革發展、侵蝕首都民生福祉的風腐問題,切實為首都現代化建設營造良好的政治生態和發展環境。
增強全局意識。更加自覺從保障首都現代化建設大局出發,緊緊圍繞優功能、促協同、抓發展、惠民生、保安全,持續起底清理、清淤除障。攥指成拳辦好有影響、有分量的典型案件,加大對“一把手”、年輕干部的查處力度,著力清除不收斂不收手、肆意妄為的貪腐者,警醒黨員、干部保持本色、安守本分,帶動地區行業領域系統治理、正本清源。緊跟時代發展,既加快推進數字紀檢監察體系建設,也注重發現和清除影響數字經濟發展的風腐問題。
增強系統觀念。堅持在黨中央集中統一領導下,標本兼治、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷增強治理腐敗綜合效能。全面履行協助職責和監督責任,推動健全反腐敗工作機制、反腐敗責任落實機制,加強在黨委統一領導下紀檢監察機關與巡視、組織、宣傳、政法、審計、信訪、財政、統計等部門的常態化協作配合。總結好、運用好市、區兩級紀委監委上下聯動、整體作戰的實踐經驗,以案帶案推動條線清理、區域凈化,放大震懾效應。
增強治的理念。深入推進風腐同查同治,著力在查辦腐敗案件中拓展深挖“四風”、違反政治紀律和政治規矩、選人用人不正之風、家教家風不正、特權思想和特權現象等問題。建立“一案三查”機制,深挖風腐問題背后認識偏差、制度失效、監管失靈問題。提高紀檢監察建議針對性、精準性,加強對整改落實情況的跟進督促、跟蹤問效。加強新時代廉潔文化建設,筑牢拒腐防變思想防線。強化科技賦能,進一步及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題,促進一體推進“三不腐”提質增效。